Leerlingenvervoer

Gemeenten zijn sinds 1987 verplicht een verordening leerlingenvervoer vast te stellen op basis waarvan ouders van leerlingen - onder bepaalde voorwaarden - aanspraak kunnen maken op een vergoeding van de vervoerkosten van en naar school.

Gemeenten hebben de (wettelijke zorgplicht 'passend vervoer' aan te bieden. Uitgangspunt van de regeling is een vergoeding op basis van het openbaar vervoer (OV) eventueel onder begeleiding. Indien een kind naar het oordeel van burgemeester en wethouders kan fietsen, kan een fietsvergoeding worden verstrekt. Onder bepaalde voorwaarden kunnen ouders aanspraak maken op aangepast vervoer voor hun kind. Aangepast vervoer vindt meestal plaats in taxibusjes. Hiertoe sluiten gemeenten contracten met een vervoerder (vervoer moet in veel gemeenten aanbesteed worden.

Het leerlingenvervoer heeft betrekking op leerlingen van basisscholen, speciale scholen voor basisonderwijs (voormalige lom-, mlk- en iobk-scholen), speciaal voortgezet onderwijs (svo-lom/mlk) en (voortgezet) speciaal onderwijs (onderwijs aan dove kinderen, slechthorende kinderen, kinderen met ernstige spraakmoeilijkheden, visueel gehandicapte kinderen, lichamelijk gehandicapte kinderen, kinderen opgenomen in ziekenhuizen, langdurig zieke kinderen, zeer moeilijk lerende kinderen, zeer moeilijk opvoedbare kinderen, kinderen in scholen verbonden aan pedologische instituten, meervoudig gehandicapte kinderen).

Vergoeding vindt plaats op basis van de kosten van het vervoer naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school van de soort (soort school waarop een leerling is aangewezen op grond van zijn lichamelijke of geestelijke toestand) en richting (de school van de verlangde godsdienstige, bijvoorbeeld protestants-christelijke scholen, of levensbeschouwelijke, bijvoorbeeld vrije scholen, dan wel de openbare school. Onderwijskundige methoden worden niet als richting aangemerkt.

Gemeenten mogen bovendien een afstandsgrens vaststellen (gaat om afstand tussen woning en school van max. 6 km), waarbinnen ouders geen aanspraak kunnen maken op het leerlingenvervoer. Voorts mag aan ouders van leerlingen van basisscholen, speciale scholen voor basisonderwijs en speciaal voortgezet onderwijs een drempelbedrag in rekening worden gebracht. Het gaat dan om de kosten van het OV over de afstandsgrens op basis van OV-zones, ongeacht of er OV aanwezig is of er gebruik wordt gemaakt van het OV. Daarnaast kan aan ouders van leerlingen van basisscholen en speciaal voortgezet onderwijs bij een afstand woning-school van meer dan 20 km een inkomensafhankelijke bijdrage worden gevraagd.